Eurojohtajien tiekartassa kaikki tiet vievät yhteen
Euroopan unioni saa yhteisen "valtiovarainministeriön", talletussuojan, pankkiunionin ja entistä tiiviimmän talouspolitiikan, jos Euroopan johtajien suunnitelmat talousliitosta muuttuvat joskus todeksi.
Van Rompuy julkaisi tänään yhdessä Euroopan keskuspankin johtajan Mario Draghin, komission johtaja Jose Manuel Barroson ja Luxemburgin pääministeri Jean-Claude Junckerin kanssa luonnoksen, jonka on määrä toimia keskustelujen pohjana torstaina alkavassa huippukokouksessa.
Financial Times kertoi raportin sisällöstä jo aiemmin tänään.
Raportissa taloudellista yhdentymistä perustellaan nykyisellä unionilla. Erityisesti euromaat ovat niin riippuvaisia toisistaan, että talousunionin syvetäminen on tarpeen.
Rompuyn suunnitelmassa nimetään neljä kulmakiveä, joiden avulla talous- ja rahaliittoa tulisi kehittää seuraavien kymmenen vuoden aikana.
Budjettivalvontaa
syvennettäisiin
Muutoksista keskeisin olisi budjettivallan keskittäminen nykyistä vahvemmin Euroopan unioniin. Tulevaisuudessa jäsenmaat hyväksyisivät kunkin maan budjetit ja valtion velkaantumisasteet. Mikäli ne ylittäisivät yhdessä sovitut rajat, olisi muilla jäsenmailla yhteisten riskien nimissä oikeus puuttua asiaan.
Luonnoksessa hahmotellaan myös jäsenmaiden yhteisiä velkakirjoja, eurobondeja. Niiden edellytyksenä on kuitenkin, että jäsenmaat noudattavat budjettikuria ja kilpailu estää moraalikadon.
Lisäksi luonnoksessa väläytetään jonkinlaisen euromaiden valtiovarainministeriön perustamista.
Saksan edustajat tyrmäsivät Rompuyn ryhmän ehdotukset heti tuoreeltaan. Saksalaisten mukaan luonnoksessa keskitytään liikaa pankkiunioniin ja yhteisiin lainajärjestelyihin budjettikurin sijaan.
Rahoitusala
paremmin kuriin
Finanssikriisi on Rompuyn mukaan paljastanut vakavia puutteita euroalueen rahoitusvakaudessa. Euroalueella ne ratkaistaisiin muun muassa pankkiunionilla ja turvaamalla talletukset esimerkiksi pankkien kaatumisten varalta.
Rompuyn ryhmän mukaan suoja talletuspakojen ja pankkien kaatumisten varalta lisäisi eurooppalaisen rahoitusjärjestelmän uskottavuutta. Kumpikin olisi jäsenmaiden yhteisen toimijan valvonnassa. Euromaiden tapauksessa kyse olisi Euroopan pysyvästä vakausmekanismista (EVM).
Pankkien valvonnassa tähdätään yhteen eurooppalaiseen pankkivalvontajärjestelmään, jossa päävastuu olisi Euroopan keskuspankilla.
Talouspolitiikka
ja demokratiaa
Talous- ja rahaliiton toiminnalle on raportin mukaan keskeistä, että jäsenmaiden talouspolitiikkaa sovitetaan nykyistä paremmin yhteen. Kansallisissa talouspoliitikoissa tulee pyrkiä vahvaan ja kestävään kehitykseen, työllisyyteen ja huolehtia sosiaalisesta vastuusta. Konkretia jää näissä ehdotuksissa kuitenkin vähäiseksi.
Rompuyn ryhmän neljäs kulmakivi on demokratian vahvistaminen. Kansanvallan toteutumista on vahvistettava Rompuyn mukaan sekä EU-tasolla että jäsenmaissa. Myös nämä ehdotukset jäävät vaille käytännön toteutusideoita.
Demokratian nostamista kulmakiveksi voi kuitenkin pitää eurojohtajien vastauksena kansalaisten kasvaneelle kritiikille erityisesti kriisimaiden Kreikan, Irlannin, Portugalin ja Espanjan tukiohjelmia kohtaan.















