Energiapaketti tarjoaa kuluttajille keppiä ja porkkanaa

Euroopan komissio oli keskiviikkona historiallisen päätöksen edessä. Sen valmistelema energia- ja ilmastopaketti linjaa miljoonien eurooppalaisten arkea kymmeniksi vuosiksi eteenpäin.

Selonteko kuulostaa tavallisen kansalaisen korvaan tekniseltä: siinä linjataan muun muassa uusiutuvan energian päästöprosentteja ja vuonna 2013 alkavan päästökaupan direktiivejä.

Nyt esitetyt päästörajat ja vaatimukset ovat kuitenkin niin tiukkoja, että ne näkyvät väistämättä tavallisen ihmisen arjessa.

Komission puheenjohtajan Jose Manuel Barroson mukaan paketin toteuttaminen maksaisi jokaiselle eurooppalaiselle noin kolme euroa viikossa. Euroopan unionille esitys tulisi maksamaan komission laskelmien mukaan noin 60 miljardia euroa vuodessa.

– Käyttöön tulee luultavasti sekä keppiä että porkkanaa, kuvaa työ- ja elinkeinoministeriön energiaosaston yli-insinööri Petteri Kuuva.

Kuuva tarkoittaa, että Suomi ottaa todennäköisesti käyttöön kasan uusia veroja, maksuja ja tukia.

– Osa päästövelvoitteista esimerkiksi liikenteessä on jo otettu huomioon. Uusi autovero perustuu päästöihin, ja vähäpäästöistä liikennettä on tuettu esimerkiksi työsuhdematkalipulla, Kuuva luettelee.

Ketään tuskin pakotetaan hankkimaan hybridiautoa, mutta nykyisten biopolttoainetavoitteiden täyttäminen merkitsee esimerkiksi sitä, että myyjät velvoitetaan käyttämään polttoainesekoituksissaan tietty määrä biopolttoainetta.

Myös ruuhkamaksut ja erilaiset julkisen liikenteen tuet ovat mahdollisia.

Euroopan komission esityksessä Suomen energiantuotannon uusiutuvilla energialähteillä tuotettu osuus nousi nykyisestä 28,5 prosentista 38 prosenttiin. Kuuvan mukaan "valtion pussista ei löydy budjettirahoja vaaditulle muutokselle."

– Kulut näkyvät tavalliselle ihmiselle sähkölaskussa. Uusiutuvan energian lisäämisessä voidaan käyttää Saksan mallia, jossa tuottajalle maksetaan syöttötariffi verkkoon syötetystä sähköstä. Toinen vaihtoehto on Ruotsin tapaan vihreän sähkön sertifikaatti, jolloin tuottajat voivat hankkia arvotodistuksia vihreän sähkön osuudesta. Tämä nostaa luultavimmin sähkön verkkomaksuja.

Komissio määritteli myös uudestaan päästökaupan ehtoja ja osallistujia. Tulevaisuudessa päästörajat tiukentuvat, mikä siirtää kustannuksia teollisiin tuotteisiin sekä sähkö- ja lämpölaskuihin. Myös lentoliikenteen osuutta päästökaupasta pohditaan.

– Linjaukset muuttavat myös yleisiä normeja: minkälaisia uusia taloja rakennetaan tai minkälaisella autolla voi ajaa, Kuuva sanoo.

Vaikka kansainvälisissä ilmastokokouksissa esitetty ajatus jokaisen henkilökohtaisesta päästökiintiöstä on monelta osin vesittynyt, on komission linjauksissa todellista ilmastotalkoiden henkeä.

– Kyse ei ole pelkästään uusista veroista ja maksuista, vaan on pidettävä mielessä koko tavoite. Ilmastomuutoksen on ennustettu iskevän eniten maailman köyhiin ja sitä kautta se vaikuttaa koko maailmantalouteen, muistuttaa projektipäällikkö Pirkko Heikinheimo valtioneuvoston kansliasta.

Heikinheimo keräsi joulukuussa ihmisten mielipiteitä hallituksen vuonna 2009 esiteltävään ilmasto- ja energiapoliittista tulevaisuusselontekoa varten valtiohallinnon sähköisellä otakantaa.fi-kansalaisfoorumilla.

280 vastauksessa kommentoitiin muun muassa liikennettä ja energiatuotantoa.

– Joku vaati vastauksessaan junatunnelia Helsingin ja Tallinnan välille, toinen taas toivoi VR:ltä toimia junaliikenteen sujuvoittamiseksi, Heikinheimo kuvaa vastauksia.

– Ihmiset pohtivat niin vety- kuin ydinvoimatalouttakin. Yksittäisenä ratkaisuna tarjottiin muun muassa öljyn korvaamista kotimaisilla polttoaineilla.

Ihmiset toivovat konkreettista tietoa päätösten vaikuttavuudesta. Yksi kirjoittaja halusi muun muassa tietää, mikä vaikutus sähkölamppujen korvaamisella energialampuilla on verrattuna lentomatkailuun.

Vastauksia ja niistä virinnyttä keskustelua käytetään tulevaisuusselonteon valmistelussa. Euroopan komission energia- ja ilmastopaketin käsittely jatkuu seuraavaksi EU:n ministeriövaliokunnassa.

Energia kallistuu, so what

Energian kallistumisen ei pitäisi tulla kenellekään yllätyksenä, sanoo Mauri Pekkarinen.