Annetaanko "Espanjan" tuki väärällä taholle ?
Hallituksen esityksen ja EVM lain mukaan tukea voidaan antaa vain EVM jäsenelle. EVM jäseniä ovat valtiot.
Nyt kuitenkin tukea ollaan antamassa espanjalaisten pankkien omistama FGD:lle. Se ei ole EVM jäsen. Se ei myöskään ole valtio, joten katson että valtakirja tuen antamiselle sille puuttuu kokonaan.
Perustuslaki edellyttää että lain täytyy olla selvä. Samoin olennaisten asioiden täytyy käydä ilmi laista. Sellaista selvää pykälää ei ole olemassakaan, jossa säädetty suorasta pankkituesta. Ja jos suora pankkituki olisi mahdollista lain mukaan niin siitä täytyisi olla selvä maininta laissa, koska olennaiset asiat on mainittava laissa. Nyt sellaista ei ole.
EVM laki:
1 ARTIKLA
Perustaminen ja jäsenet
1. Tällä sopimuksella sopimuspuolet perustavat keskenään kansainvälisen rahoituslaitoksen, jonka nimi on ?Euroopan vakausmekanismi?, jäljempänä ?EVM?.
2. Sopimuspuolet ovat EVM:n jäseniä.
3 ARTIKLA
Tarkoitus
EVM:n tehtävänä on hankkia rahoitusta ja antaa tiukkoja, valitun rahoitusapuvälineen kannalta tarkoituksenmukaisia ehtoja noudattaen vakaustukea niille EVM:n jäsenille, joilla on tai joille uhkaa tulla vakavia rahoitusongelmia, jos tuki on välttämätöntä koko euroalueen ja sen jäsenvaltioiden rahoitusvakauden turvaamiseksi.
http://217.71.145.20/TRIPviewer/show.asp?tunniste=HE+34/2012&base=erhe&palvelin=www.eduskunta.fi&f=WORD
Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan vakausmekanismin (EVM) perustamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta:
2 artikla
Artiklan mukaan EVM on kansainvälinen rahoituslaitos, jonka jäseniä ovat euroalueeseen kuuluvat valtiot.
3 artikla.
EVM:n tehtävänä on hankkia varoja ja myöntää tiukoin ja tarkoituksenmukaisin ehdoin rahoitusapuvälineen kannalta tukea EVM:n jäsenelle, jolla on vakavia rahoitusvaikeuksia tai jota tällaiset vaikeudet uhkaavat.
Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan vakausmekanismin (EVM) perustamisesta tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta
http://217.71.145.20/TRIPviewer/show.asp?tunniste=HE+34/2012&base=erhe&palvelin=www.eduskunta.fi&f=WORD
EVM: laista en löytänyt selvää säännöstä, jossa pankkien suora tukeminen olisi sallittua.
Ja kaiken kukkuraksi hallituksen esityksessä on teksti:
Tukea ei anneta suoraan rahoituslaitokselle, vaan se annetaan asianomaisen valtion välityksellä.
217.71.145.20/TRIPviewer/show.asp?tunniste=HE+34/2012&base=erhe&palvelin=www.eduskunta.fi&f=WORD
Samoin ERVV on vain maininta, että tuki annetaan valtion välityksellä.
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan rahoitusvakausvälineelle annettavista valtiontakauksista annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Euroopan rahoitusvakausväline (englanniksi European Financial Stability Facility, EFSF), jäljempänä ERVV, on euroalueeseen kuuluvien jäsenvaltioiden omistama Luxemburgin lain mukainen osakeyhtiö, jonka tehtävänä on myöntää euroalueeseen kuuluvalle valtiolle rahoitustukea.
Tukea ei anneta suoraan rahoituslaitokselle, vaan se annetaan asianomaisen valtion välityksellä.
finlex.fi/fi/esitykset/he/2011/20110150
Timo Soini /ps (vastauspuheenvuoro): Arvoisa herra puhemies! Hallitus tukee pankkitoimintaa. Tämä, mikä on meidän sopimusosapuolemme: se on espanjalaisten pankkien omistama FGD. Sen kanssa tässä sopimusta tehdään. Se, mitä tässä pelastetaan: pankkeja tässä pelastetaan. Tämä on aivan selvä.
http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/ptk_72_2012_ke_p_1.shtml
MONEY DEPOSITS GUARANTEED
http://www.fgd.es/en/info_regulacion_dinero1.html
Perustuslaki edellyttää että lain täytyy olla selvä.
PeVM 25/1994, Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 25
- Perusoikeuksien rajoitusten tulee perustua eduskunnan säätämään lakiin. Tähän liittyy kielto delegoida perusoikeuksien rajoittamista koskevaa toimivaltaa lakia alemmalle säädöstasolle.
? Rajoitusten on oltava tarkkarajaisia ja riittävän täsmällisesti määritettyjä. Rajoitusten olennaisen sisällön tulee ilmetä laista.
217.71.145.20/TRIPviewer/show.asp?tunniste=PeVM+25/1994&base=erml&palvelin=www.eduskunta.fi&f=WP
"Budgetary power is the crown jewel of parliament," said Di Fabi
spiegel.de/international/europe/0,1518,784442,00.html
Kaiken lisäksi näyttää siltä että jos säädettäisiinkin laki joka sallisi Espanjalaisten pankkien tukemisen, niin se vaatisi perustuslaki muutoksen.
