Kirjaudu ▼
 

Näin kunta voi pilata palvelunsa

Heini Karjanmaa
Näin kunta voi pilata palvelunsa
Kurjaa kouluruokaa, suttuista siivousta, jättikorotuksia hintoihin. Moni kunta on saanut karvaita kokemuksia, kun palveluita on ulkoistettu.

21.12.2011 06:18
Petri Korhonen
Lisää suosikkeihin

Henkilökohtaiselle suosikkilistalle tallentaminen vaatii kirjautumista.

KirjauduRekisteröidy
Lähetä kaverille
Tulosta (HTML)
Tallenna (PDF)

Hyvin monessa kunnassa valtuustot ovat tänä syksynä pohtineet mahdollisuutta ulkoistaa osa kunnan nykyisistä omista palveluista: siivouksesta, vuokra-asuntojen hallinnasta, ruokahuollosta tai taloustoimesta.

Kaikkea kun ei ole järkevää tehdä itse.

Tilanne on erikoinen: samaan aikaan kun toisissa kunnissa toivotaan yhä ulkoistuksista apua talousvaikeuksiin, monessa jo yhtiöittämistä kokeilleessa kunnassa ollaan säästösyistä palaamassa vanhaan systeemiin.

Ne omat, vanhoissa vitseissä patalaiskoiksi haukutut kunnan työntekijät voivatkin olla monella alalla yhä kilpailukykyisiä.

Kumiperunoita koulussa,
mystisiä hinnankorotuksia

Kunnan omien työntekijöiden arvostusnousun syynä ovat paitsi säästötarpeet, myös suoranaiset pettymykset ja ostopalveluiden asiakkailta tulleet valitukset.

Yleisimpinä perusteluina omien palveluiden palautusaikeille kunnat mainitsevat ostopalveluiden hintojen suhteettoman nousun tai palvelutason laadunvaihtelut.

Taloussanomien eri puolilta Suomea keräämät esimerkit kertovat monenkirjavista ongelmista.

Kaupunki siirsi koulu- ja vanhainkotiruokailut ateriafirmalle ja luopui toimipaikkakohtaisista keittäjistä.
Ruuan laadusta alkoi tulla huomattavasti aiempaa enemmän valituksia. Pidentyneiden kuljetusmatkojen takia lämmin ruoka tuli perille joskus kylmänä, ja toisinpäin. Ruoka myös loppui päivittäin monesta toimipisteestä.

Kunta alkoi hankkia katujen ja viheralueiden kunnossapitoa yksityiseltä yhtiöltä
.
Odotettua runsaslumisempi talvi nosti ylläpitokulut moninkertaisiksi, koska kalliita lisätilauksia jouduttiin tekemään jatkuvasti.

Kunta sopi vanhuspotilaiden kuntoutuspalveluista yksityisen hoitoyhtiön kanssa.
Omaisten mielestä jatkuvasti vaihtuvat hoitajat ja vaihteleva hoidon taso hidastavat toipumista. Kunnan omassa laitoksessa potilaat paranivat nopeammin ja pystyivät palaamaan koteihinsa aiemmin.

Kunta ulkoisti atk- ja palkkakirjanpitopalvelunsa suurelle yksityiselle palveluntuottajalle.
Samalla omat mikrotukihenkilöt poistettiin. Nyt tietokonepulmien ratkaiseminen vie viikkoja, laiteasennukset ja palkanmaksutkin tökkivät. Palveluntuottajan ilmeisesti Aasiassa sijaitseva help desk ei aina pysty antamaan neuvoja suomeksi.

Kunta valitsi siivouspalvelut halvimmalta tarjoajalta.
Paljastui, että yhtiöllä ei ollut tarpeeksi työntekijöitä kaikkiin kohteisiin, ja tarjouksen mukainen perussiivous oli lähinnä näennäistä siistimistä. Kunta irtisanoi palvelusopimuksen, mutta seuraavankin yrityksen kanssa oli laatupulmia. Yrityksen mukaan kunnan kiinteistöt olivat ilmoitettua heikommassa kunnossa, jolloin siivoamiseen tarvitaan huomattavasti enemmän aikaa. Kiinteistöjen muut huolto- ja remonttipalvelut oli kunnassa ulkoistettu jo muutama vuosi aiemmin.

∇ Mainos, artikkeli jatkuu alempana ∇ ∇ Artikkeli jatkuu ∇

Kunta tilasi vammaishoitopalvelun yksityiseltä toimijalta. Ensimmäinen vuosi mentiin sovitulla tarjoushinnalla, seuraavana vuonna hoitopäivän hinta olikin jo 237 euroa kalliimpi kuin mitä se olisi ollut kunnan omalla väellä tehtynä.

Oma toiminta on
saatu järkevämmäksi

Kunnan oma toimintakin on voinut viime aikoina tehostua niin paljon, että muutaman vuoden takaisen ostopalvelufirman tehokkuus häviää sille selvästi.

Esimerkiksi Savonlinna aikoo palauttaa vanhusten sairaanhoitopisteen sekä kehitysvammahuollon palveluita omille työntekijöilleen. Lisääkin voi olla tulossa.

– Tarkastelemme toimintoja säännöllisesti, ja jos oma tuotanto on edullisempaa, se otetaan. Siksi olemme perustamassa omaa yksikköä esimerkiksi lastenkotipalveluihin, kertoo Savonlinnan kaupunginjohtaja Janne Laine.

Samanlaisia hankkeita on vireillä muuallakin, kuten oheinen taulukko osoittaa.

.

Näissä kunnissa uskotaan omiin palveluihin
Jo peruttuja ulkoistuksia tai suunniteltuja ostopalveluista luopumisia.
Kunta Palvelu Miksi taas kunnan hommaksi?
Iisalmi Lastensuojelun ostopalvelut Kuntayhtymän palvelut sopivat tarpeisiin paremmin
Imatra Vanhusten palveluasuminen Omana työnä tulee 10-15 prosenttia halvemmaksi
Järvenpää Vanhusten palvelutaloja Yksityisen toimijan hinnankorotukset
Kajaani Uimahallin siivous Ei vastannut odotuksia
Lapinlahti Vanhusten palvelutalo Palvelutaso ei vastannut odotuksia
Mikkeli Iso terveysasema Halutaan parempi yhteentoimivuus muun terveydenhuoltoverkon kanssa
Outokumpu ja Liperi Lastensuojelun huostaanotot ja sijoitukset Yksityispalvelun kalleus
Savonlinna Vanhusten sairaanhoitopiste, lastenkotipalvelut, vammaishoitopalvelut Ei vastannut tarpeita, kustannukset nousussa
Seinäjoki Koulusiivouksia Ei vastannut tarpeita
Lähde: JHL, kunnat

21.12.2011 06:18
Petri Korhonen
Lisää suosikkeihin

Henkilökohtaiselle suosikkilistalle tallentaminen vaatii kirjautumista.

KirjauduRekisteröidy
Lähetä kaverille
Tulosta (HTML)
Tallenna (PDF)

Kommentit (72)


Anonyymi
Tämä jauhaminen palvelujen tuotantotavoista on idioottimaista, ihan sama kuinka palvelu tuotetaan.
Kyse on VASTUUSTA, yksityinen on vastuussa siitä mitä tekee, kunnallinen virkamies ei ole. Jos virkamies on laiskuuttaan tai välinpitämättömyyttään jättänyt tekemättä työnsä, hän saa huomautuksen kolmen vuoden päästä kun on menty korkeimman hallinto-oikeuden kautta.


Virkamieslain lukeminen tekisi hyvää kirjoittajalle, jolla näköjään ei ole alkeellisintakaan käsitystä vastuu sanan merkityksestä.
Anonyymi: PA 21.12.2011 8:53

Anonyymi
Yleisimpinä perusteluina omien palveluiden palautusaikeille kunnat mainitsevat ostopalveluiden hintojen suhteettoman nousun tai palvelutason laadunvaihtelut.

Tähän pystyy täysin valmistautumaan jo tarjouspyyntövaiheessa sopimusteknisesti niin että ei tule ainakaan suuria yllätyksiä.
Anonyymi: Kake 21.12.2011 8:53

Anonyymi
Kannattaa muistaa, että kunnan työntekijät esim. ruokahuollossa, siivouspalveluissa ja kiinteistönhuollossa ynnä muissa suorittavissa tehtävissä ovat halvimmasta päästä. Jos ette osaa lukea KVTES:siä, niin tässä lukuja suoraan sieltä:

Virasto- ja laitospalvelu (mm. vahtimestarit) 01VAH020 peruspalkka 1497,20.

Atk-suunnittelija, käyttöpäällikkö, pääsuunnittelija:
01ATK021 peruspalkka 2087,18

Atk-tuki:
01ATK030 peruspalkka 1712,05

Ruokapalvelupäällikkö, ruokapalveluesimies:
06RUO020 peruspalkka 1809,92

Kokki, ruokapalveluvastaava:
06RUI05A peruspalkka 1676,20

Ruokapalvelutyöntekijä
06RUO060 peruspalkka 1576,44

Ynnä muuta.

Ja tälläkin palstalla on kehdattu haukkua a) kunta-alan ylisuurta palkkausta (vaatien palkanalennuksia) sekä b) kunta-alan tehottomuutta yksityiseen sektoriin verrattuna.

Kuinkas kävikään?
Anonyymi: Vieläkö olette katee 21.12.2011 8:58

Anonyymi
Viisaampaa on käyttää aika ja resurssit kilpailuttamiseen kuin varsinaisen homman hoitamiseen.
Anonyymi: oikeistoon kallellaa 21.12.2011 8:58

Anonyymi
Vaan sen takia, että kirjassa lukee ulkoistamisen olevan edullisempaa, niin nämä jampat uskoo ja ostaa sen.


Ainoa kirja ulkoistamisen puolesta on tuhoomuksen ideologinen manifesti.
Anonyymi: Hannibal 21.12.2011 9:00

Anonyymi
Kukasse se taas tänä vuonna työt tekikään?
Anonyymi: ymmälläänoleva tuota 21.12.2011 9:01

Anonyymi
Ei ole olemassa törkeämpää saatananpalvonnan muotoa kuin ulkoistaminen
Anonyymi: k 21.12.2011 9:02

Anonyymi
Tämä jauhaminen palvelujen tuotantotavoista on idioottimaista, ihan sama kuinka palvelu tuotetaan.
Kyse on VASTUUSTA, yksityinen on vastuussa siitä mitä tekee, kunnallinen virkamies ei ole. Jos virkamies on laiskuuttaan tai välinpitämättömyyttään jättänyt tekemättä työnsä, hän saa huomautuksen kolmen vuoden päästä kun on menty korkeimman hallinto-oikeuden kautta.

Virkamieslain lukeminen tekisi hyvää kirjoittajalle, jolla näköjään ei ole alkeellisintakaan käsitystä vastuu sanan merkityksestä.


Kirjoittaja oli 10 vuotta virkamiehenä ja tuntee erittäin hyvin virkamieslain, ja tietää myös että virkamies on vain välillisesti vastuussa tekemisistään, joskus ei ollenkaan riippuen puoluekannasta.
Anonyymi: Nimetön 21.12.2011 9:05

Anonyymi
Kuntapäättäjät tuhoavat laadun ja palvelutason
leikkimällä yritysjohtoa.
Anonyymi: Ei osaamista. 21.12.2011 9:14

Anonyymi
Homma toimii näin:

1) Kilpailutetaan
2) Valitaan tekijä
3) Maksetaan sopimuksen mukaisesti tehdystä työstä

Täysin ongelmatonta jos muistaa sanella ehdot ja säännöt tarjouspyynnössä.
Anonyymi: Nimetön 21.12.2011 9:21
Ohjeet: Pysy aiheessa ja kirjoita napakasti. Muista, että haastateltavilla, kanssakeskustelijoilla ja toimittajilla on oikeus omaan, eriävään mielipiteeseen. Ole kohtelias, äläkä tarkoituksella provosoi tai hauku muita keskustelijoita. Taloussanomat varaa oikeuden poistaa asiattomat viestit.
Lue koko keskusteluetiketti Yöaikaan lähetetyt kommentit päätyvät toimituksen tarkistettavaksi. Kommentit tarkistetaan ja hyväksytään seuraavan päivän aikana. Muina aikoina viestit ovat jälkimoderoinnissa.
Varaa oma nimimerkkisi Taloussanomien uutiskommentointiin rekisteröitymällä käyttäjäksi tai kirjaudu sisään.

Rekisteröityminen ja nimimerkin varaus eivät ole pakollisia.

Nimimerkissä saa käyttää ainoastaan kirjaimia ja numeroita. Sen minimimitta on viisi merkkiä ja maksimi kaksikymmentä merkkiä.
Olet kirjautunut sisään, muttet ole vielä valinnut omaa, muille käyttäjille näkyvää nimimerkkiäsi. Varaa nimimerkki omaksesi kirjoittamalla se nimimerkki-kenttään.

Varauksen jälkeen muut eivät voi käyttää nimimerkkiäsi ja se näkyy automaattisesti kaikissa kirjoittamissasi viesteissä.

Huomioithan, ettei nimimerkkiä ei voi muuttaa jälkikäteen.

Nimimerkissä saa käyttää ainoastaan kirjaimia ja numeroita. Sen minimimitta on viisi merkkiä ja maksimi kaksikymmentä merkkiä.

Taloussanomat - Uutiset

26.5. It-viikko Salasanojen turvakysymyksissä on pahoja ongelmia
26.5. Bittirahan uskottavuus otti askeleen eteenpäin
26.5. Sijoittajat vaikuttavat uskovan Kreikan vakuutteluihin
26.5. It-viikko Androidin avainalue pettää – Apple kiittää
26.5. It-viikko Tästä ammatista ihmiset katoavat 99 prosentin varmuudella
26.5. Näin tiedät antaa potkut "ihan hyvälle" työntekijälle
26.5. On yksi varma tapa tärvellä työpäivä, väittää tutkimus
26.5. It-viikko Haluatko huijata robottipalvelijaa? Näin vaikutat vihaiselta
26.5. It-viikko Zalando avaa Suomeen tekniikkakeskuksen
26.5. It-viikko Teinivaatekauppa ostaa legendaarisen Linux-yhtiön, jolla on nimissään +698 % pörssiennätys
26.5. Kreikka keksi tavan ohittaa ensi viikon maksupäivä
26.5. Katso missä asutaan ahtaasti ja mitä se maksaa
26.5. It-viikko Oululaisen keksimälle ihmelaturille kymppitonnien rahoitus parissa tunnissa
26.5. It-viikko Kovia puheita pornoestosta: Lyttääkö EU aikeet?
26.5. Vuokrat nousevat – missä menee kipuraja?
26.5. Öljy halpeni – rikkidirektiivin kulut pelättyä pienemmät
26.5. Hallitusohjelman vauhdittama Lemminkäinen kääntyi laskuun
26.5. FC Hakalle tuomio – velkaa energiayhtiölle 7 000 euroa
26.5. It-viikko Neuvottelut loppuivat: Ericsson karsii 55:n työt Suomessa
26.5. Analyytikko: Euron saa dollarilla viimeistään ensi vuonna
26.5. Hävittäjät ilmaan – matkustajakoneita uhkailtiin USA:ssa
26.5. Digitoday Eikö Nokia riitä? Microsoft pohtii toisen puhelinvalmistajan ostoa
26.5. Keskuspankkiiri: Grexit tai Brexit ei aiheuta suurta pankkiriskiä
26.5. Tankkasitko väärin? Hinta jopa tuhansia euroja
26.5. Taaleritehdas lähtee osakkaaksi vertaislainaajaan
26.5. Digitoday Tältä näyttää kohdistettu huijausviesti
26.5. Arvio: Oriola-KD on mahdollinen ostokohde
26.5. Sanoma myi belgialaisia lehtiään tappiolla
26.5. Digitoday Salasanojen "suoja": Google todisti turvakysymykset vaarallisiksi
26.5. Helsingin pörssiin nousee yllätysyhtiö
Asiakastieto

Yhteistyössä